在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先——習近平總書記視察山東重要講話引發全省干部群眾熱烈反響

時間：2024-08-02 來源：新聞傳媒中心

5月22日至24日，習近平總書記親臨山東視察指導，深入日照、濟南等地進行調研，聽取省委、省政府工作匯報并發表重要講話，為山東發展把航定向，為山東工作提供科學指南。總書記在濟南主持召開企業和專家座談會并發表重要講話，著眼以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，深刻回答了關于發展與改革的一系列重大理論和實踐問題。
　　習近平總書記的重要講話指明方向、振奮人心、凝聚力量。全省廣大干部群眾紛紛表示，要認真學習貫徹總書記重要講話重要指示精神，在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先，堅持依靠改革開放增強發展內生動力，統籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，努力讓山東成為暢通國內國際雙循環的重要節點。
　　緊扣主題突出重點，進一步全面深化改革
　　改革是發展的動力。習近平總書記強調，要聚焦推進中國式現代化，在解決制約高質量發展的突出矛盾上下功夫，在完善制度、健全機制、激發活力、增添動力上用實勁。
　　“總書記就進一步全面深化改(gai)革的目(mu)標任務、主題主線、方式方法等作出系(xi)統闡述，深刻(ke)回答了關于發展與改(gai)革的一系(xi)列重大(da)理論和實(shi)踐問題，為我們(men)做好(hao)今后(hou)各項工作指明了方向(xiang)、提供(gong)了遵循，更(geng)加(jia)堅定了我們(men)推動全面深化改(gai)革的信心(xin)和決(jue)心(xin)。”泰安市委書記楊洪濤(tao)說(shuo)。
　　進一步全(quan)(quan)面(mian)深化改革，要堅(jian)持(chi)目標(biao)導(dao)(dao)向和(he)問題(ti)導(dao)(dao)向相結合，奔著(zhu)問題(ti)去、盯著(zhu)問題(ti)改。為(wei)提升(sheng)產業鏈供應鏈安(an)全(quan)(quan)水平(ping)，泰安(an)構建“441X”現(xian)代產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)，做大做強高端(duan)裝備制(zhi)(zhi)造、新(xin)材料、現(xian)代食(shi)品、高端(duan)化(hua)工四大支柱(zhu)產(chan)業(ye)(ye)，提升(sheng)發(fa)展新(xin)能源、醫藥及醫療器械、出版印(yin)刷、紡織(zhi)服(fu)裝四大優(you)(you)勢產(chan)業(ye)(ye)，突出抓好11條(tiao)重點產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)，鹽穴儲(chu)能儲(chu)氣等多個集群入選國(guo)家和省級產(chan)業(ye)(ye)集群。楊洪濤說，“泰安將持(chi)續用好改革(ge)‘關鍵(jian)一招(zhao)’，以(yi)‘事必有解’的(de)方法(fa)和‘事必解決(jue)’的(de)態度完善制(zhi)(zhi)度、健全(quan)機制(zhi)(zhi)、創新(xin)方法(fa)，積極培育發(fa)展新(xin)質(zhi)生產(chan)力，打造產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)先導優(you)(you)勢、特色優(you)(you)勢和競爭優(you)(you)勢，以(yi)更大力度、更實舉措破解影響產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)安全(quan)等制(zhi)(zhi)約高質(zhi)量(liang)發(fa)展的(de)矛盾(dun)問題(ti)。”
　　要素配(pei)置效率影響高質量發展的成色。“近年來我(wo)們(men)一(yi)(yi)(yi)(yi)直致力于構(gou)建(jian)更加靈(ling)活(huo)高效(xiao)的(de)財(cai)(cai)政調控保障機制(zhi)，提高財(cai)(cai)政資(zi)(zi)金(jin)使(shi)用效(xiao)益和(he)資(zi)(zi)源(yuan)配置效(xiao)率。總書記強(qiang)調要進一(yi)(yi)(yi)(yi)步全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)，在解(jie)決制(zhi)約高質(zhi)量發展的(de)突出矛(mao)盾上下(xia)功(gong)夫，這為(wei)財(cai)(cai)政部門(men)深(shen)化(hua)新一(yi)(yi)(yi)(yi)輪財(cai)(cai)稅(shui)體制(zhi)改(gai)革(ge)指明了(le)方向，增強(qiang)了(le)我(wo)們(men)的(de)使(shi)命感、責任感和(he)緊迫(po)感。”省財(cai)(cai)政廳(ting)廳(ting)長李峰(feng)說，下(xia)一(yi)(yi)(yi)(yi)步，將加快構(gou)建(jian)與高質(zhi)量發展相適(shi)應的(de)財(cai)(cai)稅(shui)體制(zhi)機制(zhi)，在預算(suan)管理、數字財(cai)(cai)政建(jian)設、財(cai)(cai)會監督等(deng)方面進一(yi)(yi)(yi)(yi)步深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)、加大(da)力度，打造更多(duo)體現山(shan)東(dong)特色的(de)標志性成果。
　　國企(qi)改革是全面(mian)深(shen)化(hua)改革的重要領域。山(shan)東是國資(zi)國企(qi)大省，當前新一輪國企(qi)改革深(shen)化(hua)提升(sheng)行動正在深(shen)入推進。“我們將加(jia)快完(wan)善中(zhong)國特(te)色(se)國有企業現代(dai)公司治理(li)，分層分類動態優化‘三張清單’，加(jia)強董事會(hui)規范化建(jian)設，大(da)(da)力(li)開展經理(li)層成員任期(qi)制和契約(yue)化管理(li)提質擴面工程，持續(xu)擴大(da)(da)中(zhong)長(chang)期(qi)激勵覆(fu)蓋范圍，深度激發企業內生活力(li)。確保今(jin)年(nian)完(wan)成國有企業改革深化提升行動70%以上(shang)的主體任務(wu)、明年(nian)總體任務(wu)全面完(wan)成。”省國資(zi)委副(fu)主任葛志強介紹。
　　“身為國企，我(wo)(wo)們深感責任重大，同時又動(dong)力(li)(li)倍增(zeng)，將堅定不(bu)移改(gai)革圖強(qiang)。”山東鋼鐵集(ji)團有限公(gong)司董(dong)事長(chang)張(zhang)寶才表(biao)示，“我(wo)(wo)們將把(ba)全面深化(hua)改(gai)革作(zuo)為根本動(dong)力(li)(li)，釋放與中國寶武合資合作(zuo)的各項‘紅利’，用好(hao)政策、用實平(ping)臺、用活機制。同時深入推進人力(li)(li)資源制度變革、新型經營責任制，不(bu)斷激發新動(dong)能、新優勢、新活力(li)(li)。”
　　民營(ying)經(jing)濟是(shi)推動我(wo)國(guo)發展(zhan)不可或缺的(de)力量。助力民營(ying)經(jing)濟發展(zhan)，山東出臺“民(min)營經(jing)濟38條”，有效激發(fa)全(quan)省民(min)營經(jing)濟發(fa)展活(huo)力。今年(nian)一季(ji)度，山東民(min)間投資同比增(zeng)長8.6%，比全(quan)省投資增(zeng)速高3.4個百分點，比全(quan)國高9.3個百分點。
　　“總書記強(qiang)(qiang)調要在完善制(zhi)度、健全(quan)機制(zhi)、激發(fa)活(huo)力(li)(li)、增添動力(li)(li)上用實(shi)勁。我們將研(yan)究(jiu)建(jian)立惠企服務‘十大(da)機制(zhi)’具(ju)體措施，全(quan)面落實(shi)市(shi)場準(zhun)入和公平競爭政策，強(qiang)(qiang)化政策直達快享，全(quan)力(li)(li)破(po)解制(zhi)約民(min)營經(jing)濟(ji)發(fa)展活(huo)力(li)(li)的突出矛盾問題。”省發(fa)展改革委民(min)營經(jing)濟(ji)處處長(chang)陳(chen)超說。

精心打造高能級平臺，努力成為暢通國內國際雙循環重要節點
　　開(kai)(kai)放是當代中國(guo)的(de)鮮明標識(shi)。習近(jin)平總書記強調，中國(guo)開(kai)(kai)放的(de)大(da)門不(bu)會關閉，只會越開(kai)(kai)越大(da)。山(shan)東處在“一帶一路(lu)”交匯區域和(he)東(dong)北亞區域經濟合作的(de)中心(xin)地帶，有條件也有能(neng)力通過高水(shui)平對外開(kai)放(fang)拓展發展空間。
　　“總書(shu)記強(qiang)調(diao)，要大力推動自由(you)貿易區(qu)聯(lian)動創新，建設(she)好制度(du)型開(kai)放示(shi)范區(qu)。這為自貿試驗區(qu)建設(she)發展進一步明(ming)確了方向(xiang)。”中國（山東）自由(you)貿易試驗區(qu)濟南片區(qu)管(guan)委(wei)會常(chang)務副主任郭凱(kai)說。
　　山東自貿試驗區濟南片區大力實施制度型開放、產業賦能、營商環境、聯動創新四大提升行動，成為市場主體聚集、產業業態豐富、經濟貢獻度高、輻射帶動力強的重要窗口。郭凱表示，下一步將對標高標準國際經貿規則，加快形成更多系統性、集成性制度創新成果。
　　國家級新(xin)區是(shi)承擔國家重(zhong)大發展和改革(ge)開(kai)放戰略任務的綜合功能平臺。青島(dao)西海岸(an)新(xin)區擁有青島(dao)港、董家口(kou)港“雙港口(kou)口(kou)岸”，疊加山東自貿試驗區青島(dao)片區、國家進口(kou)貿易促進創新示范(fan)區等開放平(ping)臺優勢(shi)。
　　“今(jin)年是青島西海岸(an)(an)新區獲批10周年，我們將(jiang)深入學習貫徹總書(shu)記視(shi)察山東重要講話重要指示精神，發揮國家級新區先行先試優勢，打造連接京(jing)津冀(ji)和長三角的北方樞紐(niu)口(kou)岸(an)(an)，同時(shi)探索推(tui)進合格(ge)境外(wai)有限合伙人(ren)、自由貿(mao)易賬戶等試點，打造高水平開(kai)放(fang)的橋頭堡，在建設制度型(xing)開(kai)放(fang)示范(fan)區上(shang)展現新擔當新作為。”青島市委(wei)常委(wei)、青島西海岸(an)(an)新區工委(wei)書(shu)記孫永紅說。
　　今(jin)年一季(ji)度，上(shang)合示(shi)范區開(kai)行(xing)中(zhong)歐(ou)班(ban)列(lie)183列(lie)，常態化開(kai)行(xing)32條國(guo)際(ji)國(guo)內班(ban)列(lie)線路，通達上合組織(zhi)和(he)共(gong)建“一帶一路”23個國(guo)家(jia)、54個城市。
　　實施(shi)高水(shui)平對(dui)外開(kai)放(fang)，打造重大國際交流合作高能級(ji)平臺是重要抓手(shou)。“上(shang)合(he)(he)(he)示(shi)(shi)范區將建好用好青島·上(shang)合(he)(he)(he)之珠國際(ji)博覽中心、上(shang)合(he)(he)(he)經貿綜服平(ping)臺(tai)、‘絲路電商’綜服基(ji)地(di)、上(shang)合(he)(he)(he)國際(ji)樞紐港等平(ping)臺(tai)載體，為國際(ji)多雙邊框架下地(di)方(fang)經貿合(he)(he)(he)作提(ti)供場景、模式(shi)和(he)范例。”上(shang)合(he)(he)(he)示(shi)(shi)范區管委會政策研(yan)究和(he)制度創新部(bu)部(bu)長宋明亮說。
　　山東自(zi)貿(mao)試驗區、上合示范區等高(gao)(gao)能級開放平臺疊加，為山東高(gao)(gao)水平對外開放提供更多機遇。“總書記指出(chu)，要在進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步全面深(shen)化改(gai)革、推進(jin)(jin)高(gao)水平(ping)對(dui)外開(kai)放(fang)(fang)上勇爭先。商(shang)務廳(ting)(ting)(ting)作(zuo)為全省(sheng)對(dui)外開(kai)放(fang)(fang)的(de)(de)重要職責部門，我們深(shen)受(shou)鼓(gu)舞、倍感振奮。”省(sheng)商(shang)務廳(ting)(ting)(ting)廳(ting)(ting)(ting)長陳飛表示，將(jiang)全面對(dui)標國際高(gao)標準經貿規(gui)則，一(yi)(yi)(yi)體(ti)推動山(shan)東(dong)(dong)自貿試驗區(qu)、上合(he)(he)示范區(qu)等開(kai)放(fang)(fang)平(ping)臺(tai)聯動發展，打出(chu)新的(de)(de)開(kai)放(fang)(fang)“組合(he)(he)拳(quan)”，推進(jin)(jin)制度型開(kai)放(fang)(fang)邁出(chu)新步伐(fa)；進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步統籌(chou)國內國際兩個市場兩種(zhong)資源，深(shen)度融入(ru)高(gao)質(zhi)量共建“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”，實(shi)施“好(hao)品山(shan)東(dong)(dong)、魯貿全球”市場開(kai)拓計劃，培育壯大外貿新動能，穩住外貿基(ji)本盤；深(shen)化與(yu)世界500強及行業(ye)領軍企業(ye)合(he)(he)作(zuo)，辦精辦好(hao)跨(kua)國公司領導人青島峰(feng)會、港澳山(shan)東(dong)(dong)周(zhou)、新加坡山(shan)東(dong)(dong)周(zhou)等重大活動，以高(gao)質(zhi)量招商(shang)引資助(zhu)力高(gao)水平(ping)對(dui)外開(kai)放(fang)(fang)，全力為中國式(shi)現代化山(shan)東(dong)(dong)篇章作(zuo)出(chu)商(shang)務貢獻。

積極(ji)構(gou)建國際物流大通道，深度(du)融入高質量共建“一帶一路”
　　山(shan)東地處開(kai)放前沿，地理位置得(de)天(tian)獨厚，不僅(jin)擁(yong)有便利的海上通道(dao)，也是“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊重要節點(dian)。
　　“‘要積(ji)極構建(jian)國際(ji)物流大通(tong)道’，總(zong)書記(ji)的講話催(cui)人奮進，我(wo)們深受鼓(gu)舞。構建(jian)國際(ji)物流大通(tong)道將服務更(geng)多‘山(shan)(shan)東制造’參與國際(ji)市場角逐，助力(li)山(shan)(shan)東外(wai)向(xiang)型經濟發(fa)展。”山(shan)(shan)東高速集團董(dong)事長(chang)王其峰說。
　　運行五年多來(lai)，山東中歐班列國(guo)際運營線路已增(zeng)加至(zhi)54條(tiao)，可以直達“一帶一路”共建國家26個，累計開行近10000列，已逐步成(cheng)為(wei)國際物流的“大通道”。“下一步，山東高(gao)速將持續推(tui)動中歐(ou)(ou)班列高(gao)質量發展(zhan)，延伸山東中歐(ou)(ou)班列在歐(ou)(ou)洲及中亞(ya)地(di)區(qu)服務(wu)鏈條(tiao)，為(wei)外貿企業提供境內外綜(zong)合(he)物流服務(wu)。”王其峰說。
　　5月(yue)25日，在青島海關(guan)所(suo)屬煙臺(tai)海關(guan)現(xian)場監(jian)管下，138輛工程(cheng)機(ji)械陸(lu)續(xu)裝入“韋立環(huan)宇”輪(lun)，出口非(fei)洲幾內亞。連接山東煙臺(tai)港與非(fei)洲國(guo)家的(de)(de)“中非(fei)班輪(lun)”密集運行，構(gou)筑起了“中非(fei)雙向物流黃金大通道”。“總書記(ji)關(guan)于構(gou)建國(guo)際物流大通道的(de)(de)重(zhong)要指示，為我們進(jin)一(yi)(yi)步明晰(xi)了方(fang)向。”煙臺(tai)海關(guan)關(guan)長林騰霄表示，煙臺(tai)海關(guan)將(jiang)持續(xu)提升跨境貿易(yi)便利化水(shui)平，協調推(tui)進(jin)智慧口岸建設，努力以更(geng)優監(jian)管、更(geng)高安全、更(geng)大便利，支持煙臺(tai)增開加密“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國(guo)際航(hang)線。
　　“總(zong)(zong)書(shu)記的(de)重要(yao)講(jiang)話(hua)，為(wei)我(wo)們更好(hao)地服務高(gao)質(zhi)量發展、高(gao)水平開放指明(ming)了方(fang)向(xiang)。”山東邊(bian)檢總(zong)(zong)站總(zong)(zong)站長李劍軍說，下一步(bu)將更加主動融入進一步(bu)全(quan)面深化改革、推進高(gao)水平對外開放大局(ju)，聚焦人員交往(wang)、要(yao)素流通、經貿(mao)往(wang)來等方(fang)面要(yao)求，持續推進服務措施迭(die)代、方(fang)法手(shou)段創新、政策制度(du)(du)供給，進一步(bu)提升體驗感便利度(du)(du)。
　　渠道(dao)暢通(tong)了，企業走(zou)出去(qu)、引進來更順暢，外貿新動能正加速(su)蓄勢聚(ju)力(li)。在濰(wei)柴博杜安(an)高速(su)高端大(da)缸徑發(fa)動機制造基地，上百臺(tai)M系列(lie)發(fa)動機正在(zai)(zai)加(jia)緊(jin)趕制。濰柴M系列(lie)產品在(zai)(zai)泰國(guo)、馬(ma)來西亞、越南等“一帶一路”共建(jian)國(guo)家暢銷，廣泛應用到船(chuan)舶、發(fa)電等領域。
　　“總書(shu)記(ji)指(zhi)出要(yao)(yao)深度融(rong)入高質量共建‘一(yi)帶一(yi)路(lu)’，這與我(wo)們企業的(de)(de)(de)發展密切相關(guan)。學習貫徹總書(shu)記(ji)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)講話重要(yao)(yao)指(zhi)示精神，我(wo)們已經明(ming)確了四方面(mian)舉(ju)措。”濰(wei)柴集團董事(shi)長譚(tan)旭光說，下(xia)一(yi)步濰(wei)柴將繼續(xu)(xu)深耕(geng)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”，持續(xu)(xu)實施“貿易出口+品牌樹立+當(dang)地化制造”三大工程，用創新的(de)(de)(de)技術、硬核的(de)(de)(de)產品、周到(dao)的(de)(de)(de)服(fu)務，為(wei)全(quan)球客(ke)戶(hu)提(ti)供(gong)濰(wei)柴方案(an)，在“一(yi)帶一(yi)路(lu)”共建國家擦亮(liang)中國高端制造品牌。
　　外(wai)資企業是國(guo)內國(guo)際雙循環相互(hu)連接(jie)的(de)重(zhong)要紐(niu)帶，在構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局中發(fa)揮重(zhong)要作用。日照，港通(tong)四海、陸聯八(ba)方，既是新(xin)亞歐大陸橋經濟(ji)走(zou)廊的(de)主要節點，也(ye)是“一帶一路”的重要樞(shu)紐。在這(zhe)里，坐(zuo)落著山東最(zui)大的外資企業(ye)、僑資企業(ye)亞太森(sen)博(bo)（山東）漿紙(zhi)有限公司。
　　“我們能(neng)實現高質(zhi)量發(fa)(fa)展，得益于山東良好(hao)的(de)區位優勢、營商環境。”企業(ye)(ye)黨委書記(ji)李潤明(ming)說(shuo)。亞太森(sen)博（山東）作為山東省造(zao)(zao)紙行業(ye)(ye)鏈主企業(ye)(ye)之一，目(mu)前帶(dai)動日照市500多家、山東省1000多家企業(ye)(ye)共同(tong)發(fa)(fa)展。“下一步將努力把(ba)企業(ye)(ye)打(da)造(zao)(zao)成600萬噸年(nian)(nian)產(chan)(chan)能(neng)、400億年(nian)(nian)產(chan)(chan)值的(de)漿紙纖一體化生(sheng)產(chan)(chan)基地，打(da)造(zao)(zao)世(shi)界一流的(de)漿紙纖產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈，與山東一起迎接更加(jia)輝煌燦(can)爛的(de)明(ming)天。”李潤明(ming)說(shuo)。
　　（大眾日報記者 王(wang)洪濤 孫源澤 段婷婷 肖(xiao)芳 常(chang)青 栗晟(sheng)皓 王(wang)新(xin)蕾 盧鵬 魏然 毛鑫鑫 參與采寫）