黃河入海 綠色先行——山東扎實推動黃河流域生態保護和高質量發展

時間：2024-11-04 來源：新聞傳媒中心

時(shi)序金(jin)秋，來到黃(huang)河入海(hai)口，候鳥蹁躚，如浪花疊疊；農田(tian)成畫，繪(hui)豐收景象；藍黃(huang)相接(jie)，呈獨特景觀(guan)。

望大(da)河(he)(he)洲渚，山(shan)東推(tui)動黃河(he)(he)重大(da)國家戰(zhan)略的(de)大(da)筆(bi)觸，染綠(lv)色(se)之(zhi)墨，落(luo)點睛之(zhi)筆(bi)，讓萬古長河(he)(he)的(de)時代新綠(lv)，在齊(qi)魯大(da)地層層暈(yun)染。

2021年10月，習近平總書記來到黃(huang)河入海口視(shi)察，強調(diao)“要把保(bao)(bao)護黃(huang)河口濕地作為一項崇高(gao)事業”，寄予山東“在推動(dong)黃(huang)河流域生態保(bao)(bao)護和高(gao)質量發展(zhan)上走在前”的深情厚望。

殷殷囑托言(yan)猶在(zai)耳(er)，如磐使(shi)命催人奮進(jin)。走(zou)在(zai)前(qian)，意味(wei)著探索先(xian)行(xing)、示范(fan)引領。三年(nian)來，山東堅(jian)持(chi)以綠(lv)為(wei)底、綠(lv)色(se)(se)先(xian)行(xing)，把走(zou)在(zai)前(qian)的使(shi)命擔當，化作扎實推動黃河流域生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護和高質量發(fa)展(zhan)的生(sheng)(sheng)動實踐，在(zai)生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護、產業升級、民生(sheng)(sheng)改善等方(fang)面，蹚出了一條生(sheng)(sheng)態(tai)優先(xian)、綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)的路子，推動黃河重(zhong)(zhong)大國(guo)家戰略取得重(zhong)(zhong)要(yao)階段性成效。

(一)

有這樣(yang)一組數字令人印象深(shen)刻——

373種，這是黃河三(san)角洲國(guo)家級自然保護區鳥類(lei)的數量。開展退耕還濕、退養還灘(tan)，恢復鹽地(di)堿蓬，曾經的光板地(di)、鹽堿灘(tan)，成為現在的“鳥類(lei)國(guo)際機場”。

37.4微克/立方米(mi)，這是(shi)山東2023年PM2.5的(de)平(ping)均(jun)濃度。連(lian)續實(shi)施兩輪“四(si)減四(si)增”三(san)年行動，PM2.5平(ping)均(jun)濃度近三(san)年改善19%。

86.12%，這是山(shan)東的水(shui)(shui)土保(bao)(bao)持率。以小流(liu)域為單元，實施(shi)坡耕地(di)改梯田(tian)、溝道蓄水(shui)(shui)攔沙、封育保(bao)(bao)護等措施(shi)，全省水(shui)(shui)土流(liu)失面(mian)積自2018年以來凈減少2444.86平方公里(li)。

透過(guo)數字看山東，是理念的引領，開啟了一(yi)場(chang)深刻(ke)的綠色變革。中國式現代(dai)(dai)化(hua)是人與自然和諧共生的現代(dai)(dai)化(hua)。黨的十八大(da)以來，習近(jin)平(ping)生態文明思想形成并深入人心(xin)，“綠(lv)水(shui)(shui)青(qing)山就是金(jin)山銀山”理念(nian)日益成(cheng)為社會(hui)共識。胸懷生(sheng)態(tai)文明建設“國之大者(zhe)”，山東把大保(bao)護(hu)作為關(guan)鍵任務，打好環境問(wen)題(ti)整(zheng)治、深(shen)度節水(shui)(shui)控(kong)水(shui)(shui)、生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)修(xiu)復攻堅戰，推動經濟社會(hui)發(fa)展全(quan)面綠(lv)色(se)轉型。

是制(zhi)(zhi)度的(de)(de)奠基(ji)，堅定了山東走綠色(se)發展道路的(de)(de)步伐(fa)。制(zhi)(zhi)度是生態文明(ming)的(de)(de)基(ji)石。聚焦深化生態文明(ming)體制(zhi)(zhi)改革(ge)，山東將(jiang)制(zhi)(zhi)度建設作為重中(zhong)之重，把實踐(jian)中(zhong)的(de)(de)好經(jing)驗、好做法進行提煉總結，形成治理環境的(de)(de)長效(xiao)機制(zhi)(zhi)。從完善(shan)生態補償制(zhi)(zhi)度“山東(dong)模式(shi)”，到(dao)建立生態(tai)(tai)產品價(jia)值實現機制，再到(dao)頒布《山東(dong)省黃河保護條例(li)》，一系列舉措同(tong)向(xiang)發力，為生態(tai)(tai)文明建設保駕護航。

是(shi)方(fang)法(fa)的轉變，校準了山東向(xiang)綠(lv)向(xiang)新向(xiang)未來(lai)的坐(zuo)標(biao)。推(tui)進(jin)生態文明建設(she)是(shi)一(yi)個系統(tong)工(gong)程，必須統(tong)籌謀劃、一(yi)體推(tui)進(jin)。臨(lin)沂市進(jin)行“荒(huang)山(shan)(shan)造林(lin)、礦山(shan)(shan)修復、水(shui)(shui)土保(bao)持”一(yi)體(ti)化保(bao)護(hu)和修復，一(yi)盤(pan)棋謀劃53個工程(cheng)項目，生(sheng)態修復總面積4090平(ping)方公里，區域生(sheng)態本(ben)底得到系統改善。從解決(jue)突(tu)出(chu)生(sheng)態環境問題入手，注(zhu)重點面結(jie)合、標(biao)本(ben)兼治，今天(tian)的山(shan)(shan)東，天(tian)更(geng)藍、地更(geng)綠(lv)、水(shui)(shui)更(geng)清，生(sheng)態環境治理水(shui)(shui)平(ping)和效能顯著提(ti)高，綠(lv)色發展(zhan)的底色愈發鮮明。

回望三年歷程，生(sheng)(sheng)態保護(hu)逐(zhu)綠而(er)行，山東邁(mai)向的(de)，是一條人與自(zi)然和諧共生(sheng)(sheng)的(de)現代化之(zhi)路。

(二)

經濟與生態“雙(shuang)贏”的道路，遠非想象中那樣平坦。

關停了(le)高耗能工廠，會(hui)不會(hui)帶來(lai)GDP的下滑?落后的產(chan)能淘(tao)汰(tai)了，新的產(chan)能能否順利補位?轉型升級迫在(zai)眉睫(jie)，資金技(ji)術又該(gai)如何保障?當問題接踵而來，尤為磨(mo)煉勇(yong)氣(qi)和(he)決心，考驗謀略和(he)方法。

不怕“斷腕”的(de)(de)陣痛，不怕(pa)“失去(qu)”的(de)(de)短(duan)痛，山(shan)東(dong)“去(qu)舊”態度堅定、步履不停(ting)。持續加(jia)大節能(neng)(neng)(neng)降耗力(li)度，萬元GDP能(neng)(neng)(neng)耗近三(san)年(nian)累計下降15.8%，地區生產總值年(nian)均增長6%，以更少的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)耗支撐了經濟高(gao)質量發展。加(jia)力(li)優(you)化高(gao)耗能(neng)(neng)(neng)行業布局，沿黃9市(shi)壓減(jian)整合煉鋼、電解鋁、煉油產能(neng)(neng)(neng)總噸數3700萬噸，推動高(gao)耗能(neng)(neng)(neng)行業轉(zhuan)型升級。正是因(yin)為積極求變應(ying)變，堅決(jue)向落后產能(neng)(neng)(neng)、老舊動能(neng)(neng)(neng)宣戰，山(shan)東(dong)蹚過轉(zhuan)型的(de)(de)深水區，迎來發展的(de)(de)新機(ji)遇。

從全局上謀(mou)勢，于關鍵處落子，山東“換新(xin)(xin)”綱舉(ju)目(mu)張(zhang)、發(fa)力精準。聚焦發(fa)展新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力，因(yin)地制(zhi)宜、先立后破，制(zhi)造業單項冠軍企業達237家(jia)，科技(ji)型中(zhong)小企業突破4.5萬(wan)家(jia)，產(chan)業數(shu)字化(hua)指數(shu)居全(quan)(quan)國前列。以改革創新(xin)(xin)為突破口，與時(shi)俱(ju)進、攻堅克難，全(quan)(quan)社會研發(fa)投入(ru)增速近三年(nian)保持在12%以上，2023年(nian)發(fa)明專(zhuan)利擁有量同(tong)比增長26.5%。新(xin)(xin)產(chan)業新(xin)(xin)業態(tai)新(xin)(xin)模式不(bu)斷涌現，印證了(le)山東發(fa)展活力十足(zu)、潛能無限。

踏過(guo)荊棘與坎坷，今天，讓我(wo)們重新(xin)認(ren)識山東——一個(ge)全新(xin)的(de)綠色的(de)山東。

放眼齊魯大地，這里有綠色能源。今(jin)年6月，萊州大型(xing)鹽堿(jian)灘涂(tu)光儲一體化項目(mu)一期正式并入電網(wang)，山東新能源裝(zhuang)機規模超過10050萬(wan)千(qian)瓦，一年可以發出(chu)1900億度“綠電”，滿足(zu)全省城鄉(xiang)居民(min)兩(liang)年的生活用(yong)電需求。

置身田(tian)間鄉野(ye)，這里有綠(lv)色農業。位(wei)于黃(huang)河(he)入海口的(de)鹽堿地農業試驗(yan)示(shi)范基地，成功培育耐鹽堿作(zuo)物新品系37個，在全國推廣耐鹽(yan)堿作(zuo)物新(xin)品種800萬畝，為“中國糧”安上了“耐鹽(yan)芯”。

走進工廠車(che)間，這里有綠色(se)生產線(xian)(xian)。在中電裝備山東電子有限公司(si)，新一代單相(xiang)表(biao)智能化生產線(xian)(xian)有條不紊運行，該(gai)生產線(xian)(xian)僅(jin)需6名工作人(ren)(ren)員即可(ke)完成單相表裝配、調(diao)試(shi)、檢定(ding)、包裝工作，人(ren)(ren)均生產效率提升了233%。

這些故事和數字表明，高(gao)質量發(fa)展和高(gao)水平保護從(cong)來不是非此即彼(bi)的(de)選擇題，只要(yao)我們找對(dui)路(lu)子(zi)，用對(dui)方法，穩扎穩打(da)、踏踏實(shi)實(shi)，就能(neng)走出轉型升級的(de)困局，實(shi)現(xian)產業(ye)能(neng)級的(de)躍(yue)升。

回望三(san)年歷程，生產(chan)方式向綠而生，山東(dong)走出(chu)的(de)(de)，是一條(tiao)產(chan)業結構優化升級(ji)的(de)(de)發(fa)展(zhan)之路。

(三)

菏(he)澤(ze)市東明縣，黃河入魯第(di)一縣。

昔日的東明(ming)，曾飽受水患折磨，發展緩(huan)慢(man)。自(zi)2021年灘(tan)區(qu)(qu)遷建(jian)實現群眾“安(an)居夢”以來，東明縣(xian)因(yin)地(di)制宜、對癥開方(fang)，步入發展(zhan)(zhan)快車道。沙窩鎮根據地(di)域(yu)優(you)勢建(jian)起生態(tai)產業(ye)園，雨(yu)露新村的毛絨玩具產業(ye)讓老百姓(xing)實現家門口就業(ye)，六合(he)集(ji)村新引進種植(zhi)的中藥(yao)材紫菀成了產業(ye)發展(zhan)(zhan)的“新主角”……灘(tan)區(qu)(qu)群眾曾經(jing)的期盼，正在(zai)化作“穩(wen)(wen)穩(wen)(wen)的幸福”。

無論(lun)是生態(tai)保護(hu)，還是產業轉型，最終目(mu)的都是讓老百(bai)姓過上更好(hao)的日子。對(dui)老百(bai)姓來說，要(yao)安居也要(yao)致富(fu)，要(yao)物(wu)質生活充裕也要(yao)精神生活富(fu)足。做(zuo)好(hao)灘區遷建(jian)的后半篇文章，本身(shen)就是高質量發(fa)展的應(ying)有之義。

這后半篇文章，執的(de)是治水之(zhi)筆，寫的(de)是黃(huang)(huang)河(he)安(an)瀾。治水安(an)民，興水惠民。千百年來，黃(huang)(huang)河(he)滋潤千里沃野，但也面(mian)臨缺水難題。“有多少(shao)湯泡多少(shao)饃”，山東全方位貫(guan)徹“四水(shui)(shui)四定(ding)”原則(ze)，實行“分(fen)水(shui)(shui)到市(shi)”“分(fen)水(shui)(shui)到縣”，建成(cheng)國家節水(shui)(shui)型城市(shi)25個(ge)，26個(ge)縣級市(shi)實現省級節水(shui)(shui)型城市(shi)全覆(fu)蓋，管住了黃(huang)河(he)“水(shui)(shui)袋子”，擰緊了取水(shui)(shui)“水(shui)(shui)龍頭”，讓有限的(de)水(shui)(shui)資源發(fa)揮出(chu)更(geng)大效益(yi)，讓黃(huang)河(he)真正成(cheng)為造(zao)福(fu)人民(min)的(de)幸福(fu)河(he)。

這后(hou)半(ban)篇文(wen)章，執的是“兩創”之筆，寫的(de)(de)是文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)新(xin)(xin)篇。山東黃(huang)(huang)(huang)河(he)(he)(he)流域擁有世界(jie)遺產(chan)4處，國家歷史(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)名城(cheng)6座，歷史(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資源(yuan)豐(feng)富。《黃(huang)(huang)(huang)河(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)大會》《城(cheng)子(zi)崖》等(deng)精(jing)品(pin)力作探索黃(huang)(huang)(huang)河(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)打開(kai)新(xin)(xin)方式;沿(yan)黃(huang)(huang)(huang)河(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)體驗廊道讓沉睡(shui)的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)旅資源(yuan)充滿新(xin)(xin)的(de)(de)生機;黃(huang)(huang)(huang)河(he)(he)(he)澄泥印(yin)、黑(hei)陶(tao)、魯錦等(deng)一批“黃(huang)(huang)(huang)河(he)(he)(he)手(shou)造(zao)”傳遞黃(huang)(huang)(huang)河(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)千年神(shen)韻(yun)。文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳承發展的(de)(de)一點一滴，歷史(shi)書寫的(de)(de)一筆一劃，見證著(zhu)山東文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)“兩創”的(de)(de)步伐(fa)，講述(shu)著(zhu)新(xin)(xin)時代的(de)(de)“黃(huang)(huang)(huang)河(he)(he)(he)故事”。

這后半(ban)篇(pian)文章，執的(de)是改(gai)革之筆(bi)，寫(xie)的(de)是共(gong)同富裕。東營市(shi)墾利區楊廟社區成(cheng)立(li)社區股(gu)份經濟聯(lian)合社，盤活(huo)1700余(yu)畝沿黃片區閑(xian)置土地(di)，讓社區群眾收入(ru)(ru)(ru)來(lai)源由單(dan)一(yi)種(zhong)植(zhi)收入(ru)(ru)(ru)為主拓展為土地(di)流轉(zhuan)、務工和經營(ying)收入(ru)(ru)(ru)等多(duo)種(zhong)渠道(dao)。共(gong)享中國式(shi)現代化(hua)(hua)成(cheng)果(guo)，一(yi)個也不(bu)能少。在進一(yi)步全(quan)面深化(hua)(hua)改革上當好(hao)排頭兵，以(yi)實干創造百姓美好(hao)生活(huo)，用奮斗托舉(ju)人民幸福未來(lai)，必(bi)將讓改革發展成(cheng)果(guo)更多(duo)更公(gong)平惠及人民群眾，奮力譜寫中國式(shi)現代化(hua)(hua)山東篇(pian)章(zhang)。

回望三年(nian)歷程，人民生(sheng)(sheng)活因綠而美，山東鋪就(jiu)的，是一(yi)條民生(sheng)(sheng)福(fu)祉持續(xu)增(zeng)進的幸福(fu)之(zhi)路(lu)。

(四)

大河逐浪(lang)起，兩岸領潮升。

奔騰(teng)不息的黃(huang)河，記載著山東(dong)“綠色先行”的奮(fen)進與夢想，銘(ming)刻著(zhu)億萬齊魯兒女(nv)的智慧(hui)與力量。

牢記習近平總書記囑托，咬定目標(biao)、腳踏實地(di)，埋頭苦干、久(jiu)久(jiu)為功，堅定不移走生態優先(xian)、綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)的現(xian)代化道路，在實現(xian)第二個百年奮斗目標(biao)新(xin)征程(cheng)上(shang)，把生態文明理念發(fa)揚光大(da)，山(shan)東必將進一(yi)步為社會主義現(xian)代化建設(she)增(zeng)光增(zeng)色(se)(se)!（來(lai)源：大眾日報）